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吉首市开展党风廉政巡察工作纪实
一个多年被评为先进单位的市直部门，被市委巡察组发现存在严重问题。市委巡察组向市委建议：对该局领导班子进行整顿，两名副局长不适合担任领导职务轮岗交流，一名副局长因经济问题由市纪委对其立案调查。这是湖南省吉首市开展党风廉政巡察工作的一个典型例子。
为了强化党内监督，进一步加强市管领导班子和市管干部的作风建设，今年３月，吉首市委出台了关于对市管领导班子和市管干部作风建设实施巡察的暂行办法，市委组建了由市委书记任组长，市纪委书记任副组长，全体市委常委为成员的市管领导班子和市管领导干部作风建设巡察工作领导小组，在市纪委设立巡察工作办公室和巡察工作小组，由市纪委常委会具体指挥，对市委负责。党风廉政巡察就像一股清风，在乾州大地上迅速展开。
当地群众说：“有啥冤屈尽管去找市委巡察组，他们是来为咱老百姓撑腰的。”
“您就是邓书记吧，我们要反映村干部贪占新农村建设物资的问题。”不久前的一天，吉首市委常委、市纪委书记邓晓东带领市委巡察组刚到某镇尚未落座，两位中年人便推门而入。
“请坐，你们是哪里的，有什么问题要反映？”邓晓东一边招呼两位来访者，一边询问有关情况。“我们村的个别干部将市里下拨到村里用于新农村建设的水泥占为己有，修建私人承包的工程，还把没有用完的４０多包水泥放在河边……”邓晓东向他们详细了解事情的原委，并询问了该村村务公开、干部作风方面的情况。
“你们反映的问题我已经记下了。这个月的１５号之前，我们会派人去调查核实，请你们留下通讯地址和联系电话，市纪委在１个月之内把处理的结果给你们书面答复……”
两位来访者紧锁的眉头这才舒展开来：“看来我们这一趟没白来。”
半个月后，两位村民终于等来了满意的答复：违纪村干部受到撤职处分，相关责任人受到组织处理。之后，他们逢人便说：“有啥冤屈尽管去找市委巡察组，他们是来为咱老百姓撑腰的。”
为让群众了解巡察的有关情况，巡察组在公共场所张贴公告，告知群众巡察的领导姓名、时间、地点和联系电话，设置情况反映箱。自今年６月开展巡察工作以来，该市三个巡察组分二批已对２９个单位进行巡察。
党员干部说：“推行党风廉政巡察，是党组织对党员干部的严格监督和严格要求，同时也是对党员干部的关心和爱护。”
巡察组针对巡察中不同部门和单位的实际情况，可进行全面工作综合巡察，重点工作专项巡察，也可进行热点问题跟踪巡察，日常工作随机巡察，或勤廉情况考核检查。巡察组通过听取单位主要负责人专题汇报、座谈、列席有关会议、个别谈话和问卷调查，深入被巡察单位开展实地察访，也可以采取不事先通知、直接走访群众、约谈知情人进行暗访等形式。对巡察中发现的特别重大问题和重大事项，根据市委决定，由市委主要领导或责成分管市级领导向被巡察的市管领导班子和市管干部反馈。需要对被巡察的市管领导班子和市管干部进行诫勉谈话或作出组织处理的，由市委决定实施。对巡察中了解到的其他有关情况，经市委、领导小组、市纪委同意，由巡察组向被巡察的市管领导班子和市管干部反馈，并督促其整改存在的问题。
纪检、监察、审计、检察、财政等职能部门收到巡察办移送的情况反映后，根据有关规定抓紧调查核实。查处结果以书面形式上报市委。组织、人事部门将巡察办移送的在巡察中了解掌握的市管领导班子和市管干部作风建设方面的情况，作为表彰先进、使用干部的一项重要参考依据。
对此，吉首市很多党员干部反映说，推行党风廉政巡察，是党组织对党员干部的严格监督和严格要求，同时也是对党员干部的关心和爱护。
市委书记说：“党风廉政巡察在促进被巡察部门和单位改进工作，加强对党政领导班子特别是主要负责人的监督方面，发挥了重要作用。”
市直某单位一名副局长利用分管财务的职权之便，未经局党组集体研究，违反财经纪律私自决定重大财务开支，且有部分开支不能说清票据来由。市委巡察组建议市委对其调离交流，并由市纪委对其违纪问题立案查处。
某司法部门财务管理混乱，经费开支不透明。市委接受巡察组建议，决定由市监察局对其进行财务监察。
邓晓东对记者说：“通过半年多的实践，巡察工作发挥了四个方面的作用：一是对领导班子和领导干部实施有效监督；二是巡察制度具有规范性和约束力，党员干部必须严格遵守，无一例外，这样可以增强巡察监督的效果；三是巡察工作广泛接触干部群众，能够更加全面深入了解真实情况，在发现问题和运用成果方面能取得更好的效果；四是巡察组对市委负责，具有相对的独立性，能够形成有效监督，较好地解决当前存在的监督不到位的问题。”
吉首市委书记彭长武对巡察工作给予高度评价：通过巡察，可以为市委决策和任用干部提供重要依据。党风廉政巡察在促进被巡察部门和单位改进工作，加强对党政领导班子特别是主要负责人的监督方面，发挥了重要作用，我们要长期坚持下去。（记者 李玉龙 通讯员 金才淇）
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